訪(fǎng)談時(shí)間：2024年7月2日
訪(fǎng)談嘉賓：威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區崮山鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng) 于江鵬
訪(fǎng)談背景：崮山鎮積極做好2024年海洋伏季休漁管控工作，進(jìn)一步強化海洋漁業(yè)資源和生態(tài)保護，強化措施、真抓實(shí)干，堅決把各項管控措施落實(shí)到實(shí)處，確保伏季休漁管理和海上安全形式總體穩定，堅決打贏(yíng)伏季休漁攻堅戰。針對漁船管控的相關(guān)政策，我們邀請威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區崮山鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)于江鵬同志在線(xiàn)進(jìn)行解讀。
崮山鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng) 于江鵬
訪(fǎng)談內容：
威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委：伏季休漁是什么？
于江鵬：伏季休漁，是經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準、由漁業(yè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施的保護漁業(yè)資源的一種制度。它規定某些作業(yè)在每年的一定時(shí)間、一定水域不得從事捕撈作業(yè)。因該制度所確定的休漁時(shí)間處于每年的三伏季節，所以又稱(chēng)伏季休漁。
威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委：伏季休漁的具體政策有哪些？
于江鵬：伏季休漁有關(guān)規定是北緯35度以北的渤海和黃海海域，除單一作業(yè)類(lèi)型為釣具外的其他所有作業(yè)類(lèi)型漁船，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船，休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)。小型張網(wǎng)漁船休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月20日12時(shí)。農業(yè)農村部批準的伏季休漁期間特殊經(jīng)濟品種專(zhuān)項捕撈生產(chǎn)，執行專(zhuān)項捕撈許可制度，具體管理方案按照省農業(yè)農村廳的要求執行。
釣具漁船在伏季休漁期間，嚴格執行漁船進(jìn)出港報告和漁獲物定點(diǎn)上岸制度，不得從事非釣具類(lèi)型的漁業(yè)捕撈活動(dòng)和轉載、收購、運輸漁獲物等行為。休閑海釣漁船參照釣具漁船管理。
威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委：伏季休漁的管理目標是什么？
于江鵬：所有應休漁漁船于5月1日12時(shí)前必須進(jìn)入船籍港或指定漁港?？啃轁O，切實(shí)做到“船進(jìn)港、人上岸、網(wǎng)入庫、港規范”。全面落實(shí)“防火、防風(fēng)、防盜、防汛”管理措施，確保海洋伏季休漁期間漁港漁船漁民安全。嚴格執行海洋伏季休漁管理制度，確保海洋伏季休漁秩序良好。
威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委：為什么已經(jīng)休漁了市場(chǎng)上還能看到新鮮海產(chǎn)品？
于江鵬：海洋伏季休漁針對的是應休漁船，要求應休漁船必須按時(shí)歸港?？啃轁O，不允許出海作業(yè)。但也有不休漁的單一釣具作業(yè)漁船和遠洋漁船可以出海作業(yè)，持續提供新鮮的海產(chǎn)品。除了不休漁漁船，還有很多其他途徑可以用來(lái)滿(mǎn)足休漁期市場(chǎng)上廣大民眾對新鮮海鮮的購買(mǎi)需求。例如，養殖類(lèi)海產(chǎn)品。眾所周知，我市是海產(chǎn)品養殖大市，伏休期間正是我市養殖水產(chǎn)品大量上市的時(shí)間，對蝦、梭子蟹、鱸魚(yú)、牙鲆、多寶魚(yú)、石斑魚(yú)等養殖海產(chǎn)品都可以在休漁期進(jìn)入市場(chǎng)售賣(mài)。另外，市場(chǎng)上售賣(mài)的海鮮也不一定是新鮮捕撈上岸的海產(chǎn)品，也有部分海鮮是在休漁開(kāi)始前捕撈上岸的，經(jīng)過(guò)冷凍或暫養，在伏休開(kāi)始后經(jīng)過(guò)冷藏廠(chǎng)解凍后投放到市場(chǎng)，這類(lèi)海產(chǎn)品就是我們平時(shí)說(shuō)的冰鮮海產(chǎn)品、暫養海產(chǎn)品，也可以供廣大群眾購買(mǎi)食用。
威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委：伏季休漁期間，如果漁船需要去船廠(chǎng)塢修，應該如何申請？需要提前幾天申請？
于江鵬：伏休期間漁船轉港塢修分三種情況：在船籍港所在區市內塢修。船東向船籍港所在區市漁業(yè)主管部門(mén)提出縣內塢修申請，由區市漁業(yè)主管部門(mén)負責批準并報市級漁業(yè)主管部門(mén)備案。在我市內跨區市塢修。船東向船籍港所在區市漁業(yè)主管部門(mén)提出市內跨區市塢修申請，由漁船船籍港所在區市漁業(yè)主管部門(mén)報市支隊批準，并報省執法監察局備案。在我省內跨市塢修。船東向船籍港所在區市漁業(yè)主管部門(mén)提出省內跨市塢修申請，由漁船船籍港所在區市漁業(yè)主管部門(mén)將塢修合同上報給對塢修船廠(chǎng)有管轄權的省執法監察局支隊查驗后，報省執法監察局批準。伏休期間，未經(jīng)批準我市漁船不得跨省塢修?？h內塢修，往返時(shí)間原則上不得超過(guò)12小時(shí)，市內跨區市塢修，往返時(shí)間原則上不得超過(guò)24小時(shí)，省內跨市塢修，往返時(shí)間原則上不得超過(guò)48小時(shí)。關(guān)于申請時(shí)間：縣內塢修需提前2天申請，市內跨區市塢修需提前5天申請，省內跨市塢修需提前7天申請。